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Con fecha 17\/12\/2025 el Poder Ejecutivo Nacional dicto el decreto N\u00b0892\/2025 por medio del cual se establece un nuevo paradigma respecto de las certificaciones requeridas por la Aduana a los fines de la importaci\u00f3n de mercader\u00edas en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n
Esta norma expresa en sus considerandos que es dictada a los fines de agilizar el comercio exterior eliminando barreras y restricciones estatales, promoviendo eliminar trabas burocr\u00e1ticas que en los hechos funcionaban como una duplicaci\u00f3n de certificaciones con el considerable incremento de los costos de importaci\u00f3n y las respectivas demoras.<\/p>\n\n\n\n
Con esta medida se reconocen las de certificaciones internacionales para distintas mercader\u00edas importadas eliminando de esta forma la duplicidad de certificaciones, una emitida por un organismo internacional y otra emitida por su correlativo organismo nacional.<\/p>\n\n\n\n
Por este motivo es que considero un cambio de paradigma respecto de las exigencias t\u00e9cnicas requeridas para la importaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de mercader\u00edas en el territorio argentino. <\/p>\n\n\n\n
El referido decreto establece que para la importaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n en el territorio de la REP\u00daBLICA ARGENTINA de mercader\u00edas, las exigencias t\u00e9cnicas requeridas para su importaci\u00f3n se considerar\u00e1n satisfechas siempre que cuenten con alguna de las caracter\u00edsticas espec\u00edficas que detalla en su art\u00edculo 1\u00b0.<\/p>\n\n\n\n
Como primera posibilidad requiere que el producto est\u00e9 autorizado para su comercializaci\u00f3n en los pa\u00edses detallados en el Anexo I de la norma la cual se encuentra integrada por pa\u00edses con alta vigilancia y est\u00e1ndares de calidad reconocidos.<\/p>\n\n\n\n
En segundo lugar, contempla la posibilidad de que la mercader\u00eda cuente con certificados emitidos por un Organismo Certificador, que acrediten el cumplimiento de las mismas exigencias de calidad y\/o normas t\u00e9cnicas exigidas o reconocidas en la REP\u00daBLICA ARGENTINA.
Por \u00faltimo, contempla que la mercader\u00eda en cuesti\u00f3n cuente con informes de ensayo emitidos por un Laboratorio Acreditado, que verifiquen el cumplimiento de las mismas exigencias de calidad y\/o normas t\u00e9cnicas exigidas o reconocidas en la REP\u00daBLICA ARGENTINA.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, la norma establece sobre qu\u00e9 productos se aplicar\u00e1 esta medida y sobre los que no tendr\u00e1 intervenci\u00f3n el ANMAT y el SENASA.<\/p>\n\n\n\n
Respecto de la intervenci\u00f3n del ANMAT, la misma, se encuentra excluida espec\u00edficamente para casos de mercader\u00eda considerada de bajo riesgo el nuevo sistema aplicar\u00e1 exclusivamente a productos de bajo riesgo, entre los que podemos destacar a los productos m\u00e9dicos (Clase de riesgo I y II), productos de diagn\u00f3stico in vitro (Clase A y B sin cadena de fr\u00edo), los productos cosm\u00e9ticos (perfumes y productos de higiene personal y oral) y por \u00faltimo los productos higi\u00e9nicos descartables e intravaginales.<\/p>\n\n\n\n
Debemos destacar que la norma prev\u00e9 que esto sea as\u00ed, siempre y cuando la mercader\u00eda cuente con los requisitos establecidos por el art. 1\u00b0, o sea, se encuentren autorizados para su consumo p\u00fablico en el mercado interno de al menos uno de los pa\u00edses o grupo de pa\u00edses que se indican en el Anexo I o cuenten con certificados emitidos por Servicios Oficiales del pa\u00eds de origen o un Organismo Certificador o informes de ensayo emitidos por un Laboratorio Acreditado que compruebe el cumplimiento de las mismas exigencias de calidad y\/o normas t\u00e9cnicas requeridas en la Rep\u00fablica Argentina,<\/p>\n\n\n\n
Respecto de la intervenci\u00f3n del SENASA la norma simplifica la importaci\u00f3n de productos fitosanitarios y de terap\u00e9utica veterinaria. En estos supuestos, el importador debe cumplir con las certificaciones t\u00e9cnicas estipuladas en el art\u00edculo 1\u00b0 y adicionalmente deber\u00e1 presentar una Declaraci\u00f3n Jurada en la que conste que el producto no representa un riesgo para la salud humana, animal ni para el territorio<\/strong><\/p>\n\n\n\n La citada norma en su art\u00edculo 4\u00b0 excluye espec\u00edficamente de la aplicaci\u00f3n del decreto a productos que por los riesgos que implica su comercializaci\u00f3n, requieren mantener su regulaci\u00f3n espec\u00edfica. Estos productos son las armas y sustancias qu\u00edmicas, las mercader\u00edas usadas o reacondicionadas, los alimentos (regidos por los Decretos 2126\/71, 1812\/92 y 815\/99), los medicamentos (seg\u00fan Decreto 150\/92), las mercader\u00edas prohibidas y los fertilizantes y enmiendas (seg\u00fan Decreto 101\/2025).<\/p>\n\n\n\n Considero que es muy importante que la norma establece que los importadores deber\u00e1n manifestar con car\u00e1cter de declaraci\u00f3n jurada, que la mercader\u00eda en cuesti\u00f3n re\u00fane las condiciones t\u00e9cnicas previstas por los art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0 y 3\u00b0 del decreto en an\u00e1lisis. <\/p>\n\n\n\n Esto es de vital importancia ya que el incumplimiento o la falsedad de las certificaciones aportadas podr\u00e1n configurar tipos penales previstos en el C\u00f3digo Aduanero, as\u00ed como sanciones previstas en la Ley de defensa del Consumidor o la Ley de lealtad comercial.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, la norma establece que la Aduana deber\u00e1 efectuar el control de estas mercader\u00edas mediante los canales de selectividad general y el an\u00e1lisis de riesgo aduanero vigente. La Aduana no podr\u00e1 efectuar otro tipo de controles especiales respecto a esta mercader\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Esta medida entrar\u00e1 en vigencia general a los 60 d\u00edas de su publicaci\u00f3n y considero que la misma contin\u00faa avanzando hacia el objetivo de simplificar el comercio exterior eliminando trabas burocr\u00e1ticas y reduciendo los costos de importar. Como toda otra medida de este car\u00e1cter requiere no solo la responsabilidad de la administraci\u00f3n p\u00fablica a la hora de dictar normativas que regulen \u2013 o desregulen seg\u00fan el caso- el comercio exterior, sino que tambi\u00e9n requieren de la responsabilidad de los importadores y distintos operadores.<\/p>\n\n\n\n Resta ver como se implementa esta normativa y con qu\u00e9 grado de responsabilidad act\u00faan los distintos jugadores de la variada mesa del comercio exterior argentino.<\/p>\n\n\n\n Art\u00edculo publicado en la revista “Desaf\u00edo Exportar” edici\u00f3n de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n